是說雖然美國總是把「德國與日本是美國重要盟邦」這句話掛在口中,但是真要把話挑明了講,德國與日本就是被佔領國,以美國為首的盟軍在打贏第二次世界大戰後,佔領了德國與日本,除了長期駐軍外,還扶植了目前的德、日政府。只是以美國為首的盟軍,記取了第一次世界大戰後的慘痛教訓,同時久經民主政體的洗禮,對於如何對待被佔領國有了一套全新的懷柔方式,而且已經被時間證明極其有效,德國與日本這兩國的社會富裕,政府民主,在歐洲與亞洲都是屬一屬二的先進國家。只要日子過的爽,就不會有太多人想走激進路線,只要社會言論自由,任何鼓吹軍國主義的言論都很難成為主流。再加上冷戰時期外有大敵,德國與日本都面臨前蘇聯的強大壓力,更需要美國的保護,因此美、德、日三國可以維持一種雖然實質上是佔領國與被佔領國的關係,但是表面上卻是親密盟邦平起平坐的美好假象,美、德、日三國在這個架構下獲得龐大的利益,是三贏的絕佳局面,實在不得不說制定這套政策的人是天才中的天才。

只是冷戰結束,外敵消失,這個架構開始面臨挑戰,不過德國卻面臨東、西德合併後的陣痛期,日本則陷於泡沫經濟崩潰的痛苦中,兩國都忙著處理自己的內部危機,短時間內無暇它顧,讓這兩國爭取國家正常化的時程推遲了二十年。德國在合併後二十年,雖然不能說已經完全解決德東與德西的歧異,但是已逐漸恢復元氣,歐債危機更讓德國成為歐洲的帶頭大哥,在外無大敵、內無大患下,德國會開始尋求成為一個正常國家,並不令人意外,而這也代表德國將會開始衝撞過去與美國這種「虛偽親密盟邦」的架構。你覺得德國政府是今天才知道政府機構裡有美國間諜嗎?恐怕歷任的德國總理用膝蓋稍微想一下都會猜到自己的政府機關裡美諜橫行吧。只是為什麼這一次鬧的這麼大,德國政府甚至罕見的宣佈驅逐用外交官身份掩護的美國中情局官員,這恐怕是未來德國衝撞過去美、德盟邦架構的起手式。這在本質上其實與日本這幾年的所作所為沒有不同,都是在追求國家正常化,日本是利用中國引發的區域緊張情勢來增加自己的籌碼,將防衛廳升格為防衛省、鬆綁武器出口三原則、到最近的解禁集體自衛權;德國則是利用史諾登與間諜案。

美國當然不是沒有看到這個情勢,但美國面對這樣的情勢,態度卻是非常地謹慎小心,而且似乎在玩弄兩面手法,對於首先發難的日本,一開始是希望藉由打壓安倍政府的手段來解決,但是隨著國際情勢的改變,美國很快的調整了政策,改為力挺日本政府,連日前才在爭議中解禁的集體自衛權,美國都爽快的答應將在年底寫入「美日防衛指針」,這是借力使力的高招,雖然讓日本朝正常國家靠進了一大步,但以目前的局勢來看,美國對於日本的控制力並未因此稍減,美國在前文所提到的上、中、下三策中,聰明地選擇了上策,是短空長多之計。不過美國對於德國會採取什麼策略,目前來說還言之尚早,原因除了德國出手的方式不同,美國在歐陸的核心利益也與在西太平洋有所不同,同時德國在拉高緊張情勢後會不會見好就收,還是會進一步與美國針鋒相對,都是接下來觀察的重點。不過我們可以大膽的說一句,未來的國際情勢將會在這幾年大洗牌,冷戰結束後本來就有些帳應該要算清楚的,但這二十年來因為各種原因而拖延了,德國與日本是美國附庸國裡混得最好的,最有實力的國家,都是區域一霸,當這兩國開始衝撞美國所劃定的國際秩序,最後會不會引起骨牌效應,讓一些中、小型的美國盟邦開始有樣學樣,就要看美國處理的智慧了。處理的好,美國的霸權最少再延續五十年以上,處理的不好,恐怕就是峰火連天了。

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