老實說,現在去分析中國與菲律賓的黃岩島爭議根本一點意義也沒有,因為情勢緊張的原因不在於南海情勢惡化,而是在於中國內部的維穩情勢惡化。短短幾個月的時間,從王立軍夜闖美國領事館,到薄熙來倒台,重創中國共產黨領導圈子的威信與形象,然後陳光誠如電影般的奇蹟逃脫事件,更讓中國的國際形象跌到谷底,也讓中國內部的異議人士受到鼓舞。中國雖然無孔不入的控制各種媒體與網路論壇,但是各種小道消息與批評中國共產黨的聲音,仍然不斷在各個角落流竄,這對中國政府來說可以算是芒刺在背。在中國內部情勢緊張時,對外發動戰爭來煽動民族主義,算是中國共產黨的老技倆了。七○年代末期中國與越南真的兵戎相見,關鍵原因也不是與越南的領土糾紛已經無法解決,而是中國剛剛結束文革的十年浩劫,許多人極度不滿,社會很不穩定,再加上與美國建交,讓中國國內的極左鷹派蠢蠢欲動,新的領導班子權力並不穩固,因此迫切需要發動一場對外戰爭來轉移社會大眾的焦點,同時藉由戰爭來安撫軍方的鷹派,並進一步掌握軍隊(註一)

中國與所有周邊國家幾乎都有一些衝突與爭議,這次會挑菲律賓,很明顯是有好好想過的。中國與俄羅斯也有領土爭議,過去也曾經鬧的沸沸揚揚,關係緊張過很長一段時間。但是俄羅斯畢竟是大國,也是目前中國先進武器的提供者,雙方關係好不容易維持到今天這個既競爭取合作的局面,不能輕易打破。萬惡美帝是世界超強,惹不起,在王立軍案中不知道掌握了多少黑資料,又是陳光誠案中的另一名苦主,真把美國惹火了,事情可能會很不好收拾,再說與美國的經貿關係也很重要,因此不能再像過去搞出南海撞機案一樣,讓雙方關係陷入緊張。日本與台灣問題算是中國社會最敏感的神經,煽動反日情緒的效果最好,雙方的爭端從歷史恩怨到東海油田,唾手可得。但是鼓動仇日情節的風險太高,萬一出現大規模的反日遊行,很可能轉化為反政府示威,會讓情況失控。對中國來說,台灣現在是聽話的自己人在當家,統戰情勢一片大好,沒有到最後關頭沒有必要搬石頭砸自己的腳。因此日本與台灣都不能列入考慮。

越南與印度都不是省油的燈,特別是越南這幾年整軍經武,在俄羅斯的大力幫忙下,空中與海上的作戰力量不弱,真要與中國大規模開戰也許力有未逮,但是如果解放軍的艦隊開到南沙群島,在越南家門口示威,恐怕勝負還在未定之天。更何況越南這幾年就是以中國為假想敵,積極與俄羅斯與美國建立合作關係,如果中國與越南的衝突白熱化,那無疑是讓越南更有危機感,也讓一直試圖將勢力推進到中南半島北部的美國有了機會,甚至連想要重返東南亞的俄羅斯也會藉此進一步與越南加強合作關係。再說了,越南的民族性很好鬥,堅毅又不服輸,之前又在越南共黨政府的默許下爆發過反中示威遊行,真的惹毛了越南,他們是真的敢打的。印度擁有核武,長期就與中國不好,因為中國一直資助印度的死敵巴基斯坦,印度的海空軍力量都不輸中國,也是近年來美俄大力拉攏的對象。與印度出現摩擦的話,弄不好會釀成整個區域的軍事緊張,雙方又都有核武,這不是開玩笑的。只有菲律賓國弱民貧,最好欺負,海空軍的戰力趨近於零,就算雙方關係再緊張,菲律賓也無力開戰,雙方的經貿往來規模中國也視如雞肋,是個絕妙的目標。

當然中國也不可能真的向菲律賓宣戰,因為有「美菲共同防禦條約」存在,向菲律賓宣戰等於向美國宣戰,而這也是菲律賓軍方可以長期擺爛的原因。中國所有的軍事挑釁動作,最後要考慮的都還是美國的反應。瘋狂如北韓的金家王朝,不斷叫囂要讓首爾陷入一片火海,但是從來都不會動手,中國這幾年雖然一改過去韜光養晦的態度,在內部鷹派勢力的鼓動下蠻的有些蠻橫自大,但是判斷情勢的能力肯定比北韓好上百倍,不會真的讓局勢失控。中國需要的是藉黃岩島爭端的新聞,來填滿報紙的版面,所以小規模剛好可以上新聞的衝突可能會有,加點聲光效果的軍事實境秀可能也在籌備中,派艦隊到南海示威一下是一定要的,但是絕對不可能演變成重大爭端,把美國、台灣、越南、馬來西亞全部拖下水的。畢竟中國的領導班子也要換屆了,胡溫不會蠢到讓自己在任期的最後一段時間裡火燒屁股。台灣隔岸觀火就好,若真的有心,順勢加強一下太平島的戰備,那也是功德一件。至於有「衝動的立委」說,台灣應該趁勢與中國合作,共同經略南海云云的鬼話,聽聽就好,不用當真,這人有腦子的話當初就不會自毀前程了。

 

註一:中國發動的懲越戰爭成因非常複雜,亦有其外在因素在,包括越南的介入讓赤柬倒台,影響了中國在中南半島的戰略佈局。前蘇聯想要利用越南來牽制中國,也讓中國感到不安。同時中國還想順便藉著懲越戰爭來威嚇正因中美斷交而風雨飄搖的台灣社會,看蔣家王朝會不會直接崩潰。

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