是說自從國防休兵以後,國防部一直在為國軍尋找新的定位,剛好去年八八風災的慘劇,讓馬政府可以順水推舟,將防災、救災列為國軍的新任務。並且還將每年的後備軍人教育召集改到颱風季,希望能利用後備軍人來協助救災。但是老實講,猜也猜得到大概又是虛應一下故事。每年的萬安防空演習,其實都是作秀的成份比較多,大家捫心自問一下,萬一真的防空警報響起,你知道那裡有安全的地方可以避難嗎??先別說每年的同心演習,徵召後備軍人組成的後備旅,往往也是走秀過場,有多少實戰戰力實在令人存疑之外,這些沒有受過救災專業訓練的士農工商,工具設備是一應俱無,是要如何投入救災??日本這次地震加海嘯的震撼教育,是如此的觸目驚心,台灣人應該要好好想一想,是不是值得花半天的時間,好好全國動員一次,徹底演練一下大型天災來襲時怎麼辦。

老實說,把救災列為國軍的重要任務之一,其實並沒有什麼不對。因為不論是天災還是人禍,台灣在外有強敵覬覦下,社會秩序一但全面崩潰,後果極可能糜爛不可收拾。就算是在戰時,持續的搶修各種基礎設備,救助傷亡民眾,維持社會的最低限度運作與穩定,一樣是台灣能不能持續抵抗外敵,撐到友軍來援的重要關鍵。更何況你知我知,台灣就在颱風每年肆虐的區域,更處在環太平洋地震帶之上,颱風、地震、解放軍都是台灣必需要去面對的難題,台灣一點都沒有比日本樂觀的權力。甚至連無風無雨,高速公路都能因為走山而被掩埋,造成嚴重的事故。那試問一下,台灣沒有日本那麼先進的預警設施就算了,平日疏於防災教育也就罷了,每年都有的萬安演習,卻也是大家都隨便應付一下而已,了不起就是晚間新聞時會看到消防隊就某煉油廠大火進行搶救的演練畫面。但是看看這次日本震災中千葉煉油廠爆炸起火的可怕畫面,你就知道台灣的消防演練大概也只能應付小規模的火災,面對大型天災,一樣缺乏足夠的準備。

但是我們擔心的是一場足以讓台灣社會秩序崩潰的大型天災如果真的來臨,我們要怎麼辦。這幾天大概所有的台灣人心中都有一個聲音在說「這次地震要是發生在台灣,台灣大概就完了。」因為我們太清楚了,台灣的民眾根本沒有面對這種大型天災的準備。說句難聽的,目前恐怕連政府、軍隊、災害防救署都沒有能力去處理。但是我們又都知道台灣遲早會再遇上大型天災,不是颱風就是地震,再衰一點說不定是海嘯襲擊北台灣,核電廠融毀。那台灣要怎麼辦??馬政府說要讓國軍負起在大型天災中救災的任務,那很好,但是裝備、訓練呢??今年的同心演習改到颱風季進行,這些缺乏救災訓練的後備軍人們,是要如何單獨擔負起救災的重責大任??而萬安演習是不是一樣只是管制二十分鐘的人車,試放一下防空警報,各地消防隊進行一下不痛不癢的小規模消防演習,一切又是這樣混過去。然後總統帶行政院長與內政部長去廟裡多燒香,祈禱在自己任內不會這麼衰,真的遇上大型的天災。

還是我們願意犧牲一個下午,政府認真來作一個全國性的防災演練,真的遇上這種大型天災時,讓民眾知道地方政府開設的避難所會在什麼地方。在電力可能全部中斷、各種交通工具停擺時,要如何移動到安全的位置,如何通報自己的位置等待救援。如何準備避難包,如何利用避難工具,如何在急難時求救、自救、配合緊急徹離、保護自己的生命。並且徹底動員軍方、地方政府、各地消防隊、義消、義警,演練在面對大型天災,指揮系統可能一時失靈的情況下,如何組織起來,阻止災害進一步的擴大。這些事作起來一定勞師動眾,民眾可能在舉行萬安演習的那個下午會不堪其擾,怨聲載道,公司職員無法正常上班,老師學生無法正常上課。但是如果這些準備與演練能在天災來臨時派上用場,那這一切就真的值得了。而且現在正是政府推動這種大型防災演練的最好時機,因為所有的台灣人都剛剛承受了各家新聞台的二十四小時恐怖災區畫面轟炸,正心有餘悸,所遇到的阻力會最小。一但第一次舉辦了,再舉辦第二次、第三次,最後變成每年的常態演習,就不會再是難事了。

關鍵只在於今天的政府願不願意去作,不過這幾年來對於這個政府實在沒有抱太大的希望,但是在野黨的政治明星已經紛紛表態角逐黨內的總統候選人初選,也許可以將這樣的大型防災演習列為政見,搶頭香出來宣誓一番,上台後真正為台灣作點事,那未嘗不是全民之福。

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