就在薄瑞光訪台,馬政府執政三年後第一次公開要求美國儘速出售潛艦給台灣之際,數字周刊又冷飯重炒,報導了台灣正在尋求與俄羅斯的合作機會,希望在俄羅斯的紅寶石設計局協助下,取得建造傳統動力潛艦的相關技術。這個時機點的巧合,實在讓人不免有一些聯想。且先撇開這件事到底有幾分真實性,就台灣採用俄系武器這件事,倒有許多可以談的地方,一是從目前西太平洋情勢的轉變來看,二是單純從俄系武器本身的問題來看,其實都有蠻多可以好好討論的有趣的地方。

在不久之前的拙作【昨天的戰略均勢】俄羅斯將重返西太平洋??就有談到,俄羅斯與中國的關係,在目前似乎出現許多的摩擦與矛盾。而略知中俄關係的人就知道,過去中國與前蘇聯交惡,也不是第一次。五零年代開始的中蘇緊張情勢,讓中國必需在北方屯駐大批的地面部隊,以抵禦可能經由外蒙古南下的前蘇聯重型機械化裝甲部隊,後來情勢雖然略有緩和,但是兩方也一直沒有走到緊密戰略夥伴的地步。中蘇這樣的矛盾情結最後讓冷戰中的美國決定加以利用,在八零年代開始了「聯中制蘇」的策略,這也是後來台灣被遺棄,美中關係走向正常化的關鍵原因之一。面對中美合作的這種情勢,前蘇聯也奉行「敵人的敵人就是朋友」的這種戰略,開始與台灣接觸,希望拉攏台灣成為反制中國壓力的一張牌,後來前蘇聯解體,俄羅斯對當時的美中關係更具戒心,這也是當時台灣能派人到俄羅斯試飛Su-27戰機的主因。

當年F-16與幻象2000本來會到中國服役,台灣則可能購入Su-27反制,但在冷戰倏然結束後,一切物換星移,只是當我們回顧這段歷史,就可以知道一但美國與中國走的越近,引起區域內其它國家的不安時,各國就會開始尋求自保之道。目前的情勢當然不能與「聯中制蘇」的那個時代相類比,但是繼承前蘇聯的俄羅斯對於中國近幾年的發展,已隱隱感覺得到芒刺在背,這在前文已經有過論述,就不再贅言。雖然俄羅斯也不可能馬上與中國翻臉,特別在中國國防部長訪俄,再次重申對俄羅斯的軍購案仍然將積極推動,兩方之前的僵局似乎略有和緩,但是俄羅斯尋求制衡中國的動作卻仍然沒有停下腳步的跡象。這時台灣不斷傳出與俄羅斯有軍事合作的消息,其實就非常耐人尋味了。畢竟台灣的處境極為弱勢,面對世界超強的美國,實在很少有好牌可以打,若此時有人願意送上籌碼,那實在是千載萬逢的好機會。

國際情勢是如此,再就軍事戰略的角度來說,對俄羅斯的軍購若成真,另一層的重要意義在於打破俄羅斯與中國的軍事合作關係。過去台灣購得幻象兩千戰機就是一個很好例子,因為雖然這款戰機又貴又難養,讓空軍背負沉重的負擔。但是就戰略的手段來說,這避免了法國將此款戰機售與中國,也因此阻斷了當時中法兩國在空中武器系統上的大型合作計畫。接下來天門安事件後歐盟對中國實施武器禁運,讓中國無法從歐洲獲得軍事技術的支援,這對台灣而言,是極為成功的一著棋。因此幻象兩千戰機的價值遠遠超過戰機本身所提供的空中戰力,其高昂的作業維持經費值不值得,也必需要算上因為此款戰機沒有在對岸服役,所減輕的台灣空防壓力。對俄羅斯而言,台灣也可能是俄羅斯向中國軍售時,漫天喊價用的棋子,但是沒有道理台灣不能利用這樣的情勢,削弱中國對台灣的軍事壓力與趁機從中獲得想要的關鍵技術。

這則新聞在這個時候出現,而國防部也照舊否認這樣的傳聞,其實算是不壞的操作,只是中華民國政府是否真的有心籌獲潛艦,才是這整個問題的核心關鍵。此外在國際和縱連橫中,對俄羅斯的軍事合作關係似乎對台灣有利,但是就純粹軍事的角度來看這件事,那又是另一個層面的故事了。採用俄系武器真的好嗎??相信不止是筆者,而是很多人都跟我一樣有一大堆的問號吧。(未完待續)

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